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| 2016年57365线路检测中心信息公开年度报告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2017-03-30 | 作者： | 来源： | 【大 中 小】【打印】 【关闭】 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2016年57365线路检测中心信息公开年度报告
前言 本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《吉林省政府办公厅关于做好2016年政府信息公开情况统计报送及年度报告编制公布工作的通知》（吉政办函〔2016〕265号）和《长春市人民政府政务公开办公室关于做好2016年政府信息公开年度报告编制公布及相关工作的通知》要求，由我局政务公开工作领导小组负责编写。全文由概述、主要工作情况、主要问题及改进情况、其他需要报告事项、附加数据表格5部分组成。本报告中所列数据统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。 本部门政府信息公开工作机构及联系方式： 1、主动公开。查阅地点：57365线路检测中心审批办公室。 咨询电话：88779532 传真号码：88779313 通讯地址：长春市南三环城路3066号 邮政编码：130022 咨询时间: 周一至周五，10月1日至4月30日9：00-16：00，5月1日至9月30日9：00-16：30，法定节假日除外。 2、依申请公开。受理机构：57365线路检测中心法规监察处。 咨询电话：88770097 传真号码：88770097 通信地址：长春市南三环城路3066号 邮政编码：130022 电子邮箱：ccgtfgjcc@163.com 咨询时间： 周一至周五，10月1日至4月30日9：00-16：00，5月1日至9月30日9：00-16：30，法定节假日除外。 3、监督投诉。受理机构：57365线路检测中心纪检监察室。 监督电话：88779512 传真号码：88779313 通信地址：长春市南三环城路3066号 邮政编码：130022 接待投诉时间：周二、周四：9：00-11：00，法定节假日除外。 一、 概 述 2016年，全局认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定，认真贯彻国家、省、市关于政务公开的有关要求，坚持以利民便民、公开公正、依法行政为目标，以制度创新，机制创新，载体创新为手段，不断增强国土资源管理工作透明度，大力推进全市国土资源系统政务公开工作，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。 （一）加强组织领导，强化监督考核 为进一步做好政务公开工作，提高我局工作的透明度，促进依法行政，提高行政效能，进而提高服务群众、服务民生的水平，根据市政府政务公开办公室要求，结合我局领导工作变动的实际，将我局政务公开领导组织调整如下： 组 长：李成员 副组长：李东坡 王丽光 陈定贵 石 伟 焦 琳 成 员：郑瑞婕 康 晶 高 庆 李 斌 尹泓逾 张贵堂 马 胜 王 震 刘雁斌 田 冰 王 闯 高方利 柳忠欣 沙占春 毕 谦 张立新 张城搏 付敬东 汪湘林 范 晶 刘文秀 张渝庆 领导小组下设办公室。主任：李东坡；成员：高庆、张贵堂、王震、范晶。办公室、审批办、法规监察处、信息中心参加领导小组办公室工作。主要负责全局政务公开工作的日常管理、组织、监督和协调，定期向领导小组汇报政务公开工作的落实情况，信息中心负责为政务公开网站平台提供技术保障。形成了“党委统一领导、行政领导主抓、业务部门各司其职、纪检部门督促检查、条块紧密结合”的领导体制和工作机制，并把政务公开工作纳入领导干部岗位目标责任制考核当中，做到了组织得当、责任明确、措施有效。 （二）完善工作机制，规范各项管理 通过修改和完善《57365线路检测中心信息公开目录》、《长春市国土局政府信息公开指南》、《长春市国土局主动公开政府信息目录》、《依申请公开政府信息工作流程图》《57365线路检测中心政策法规“三同步”制度》等一系列制度，进一步明确了我局实施政府信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等；明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求；明确了政府信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限，及政府信息公开办理工作的监督投诉等；建立单位内部的信息报送机制，量化考核。2016年11月，修订了《57365线路检测中心政府信息公开保密审查制度》，明确了保密审查依据、范围、职责、流程、责任等事项，对涉密信息，严格履行保密审查制度，否则一律不准公开，确保涉密信息安全。 另外，按照《国务院政务公开条例》与《长春市政府信息清理工作办法》以及国土部办公厅《关于2016年度国土资源政务信息网上公开执行情况自查的通知》、市政务公开办《关于做好政府信息公开第三方评估工作的紧急通知》的有关要求，对2008年5月1日以来制作和保存的政府信息进行了全面清理。为做好清理工作，成立了政府信息清理工作领导小组，明确了工作职责要求、政府信息清理的范围、原则和重点、清理工作步骤及要求。通过本次清理，在主动公开上，及时更新了《政务公开目录》、《政务公开指南》、《政务公开保密制度》等信息16项，提高了政务公开规范化水平。在依申请公开上，及时更新了我局《政府信息依申请公开指南》，其中明确了申请条件、申请范围、申请方式形式、申请的办理、答复期限、受理部门和监督部门等内容，依申请公开更加规范。 （三）突出重点领域，积极回应关切 按照长春市政府公开办要求，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，大力推进信息公开，做好供地计划、地质灾害信息、征地信息、地价调整、不动产登记、信访等重点领域的信息公开发布。对社会公众向国土资源管理部门提出的建议、咨询投诉等，认真及时、有针对性、有效的予以回应答复，不断提高政务舆情分析处置的信息化水平。 （四）公开形式多样，及时准确规范 一是与市委宣传部、市房地局联合组织召开了我市不动产登记工作新闻发布会，主动回应社会关切，充分保障社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。二是在法规监察处设立了依申请公开查阅室，负责受理市局范围内依申请公开事项，各城区、开发区分局也参照市局的做法设立了政府信息公开查阅室，受理本单位依申请公开事项。市民提出的公开申请，由依申请公开查阅室统一受理，受理后，交由具体业务部门（单位）承办。承办部门（单位）由专人提出办理结果，办理结果经本部门（单位）负责人审核后，由依申请公开查阅室统一向申请人反馈。三是设立了依申请公开网上申请信箱，方便群众查阅。四是利用市政府公开信息网站和局门户网站及时公开信息。五是利用市级报刊等媒体，对国土资源政策、工作部署进行详细解读，并向社会公布相关工作进展和工作成果。六是利用57365线路检测中心政务微博，发布最新国土资源领域政策法规和新闻动态，提高国土资源管理工作的关注度，服务广大人民群众和社会各界需求。 （五）明确工作目标，全面推进落实 明确了政务公开工作的六个目标。第一，依法全面公开，努力做到应公开尽公开。凡是法律法规规章要求，以及我局作出的具有普遍约束力的决定，只要不属于党和国家秘密以及工作秘密的事项，都对外公开；第二，制度机制不断完善，根据工作实际情况，修改完善信息公开保密审查制度、政务公开指南、信息公开目录、依申请公开实施办法、政策措施“三同步”等各项制度，根据人员变动情况，调整领导小组人员组成，健全机制，保证政务信息网上公开工作顺畅、规范。第三，注重针对性、便民性，对与群众利益相关、群众普遍关心的事项，以及容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节重点进行公开，在公开形式、查阅方式、获取方式上，尽量简单、易懂、方便获取，方便群众知悉；第四，讲究时效性，政务公开时间与公开内容相适应，经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，动态性的内容及时公开；第五，具有操作性，从实际出发，讲究实效，不搞形式主义，真正做到便于群众知情，方便群众办事，有利于群众行使监督权；第六，建立单位内部的信息报送机制，量化考核，做到及时调整栏目、更新网站信息，推进政务公开和政府信息化工作，促进科学、民主、依法行政和增强政府工作透明度，不断推进政务公开工作。2016年7月4日，全国政协调研组就“政府权力清单制度落实情况”到我局调研，给予很高评价。 二、 主要工作情况 （一） 主动公开情况 2016年，我局主动公开政府信息36591条。其中，政府网站公开政府信息36294条，其他方式公开政府信息297条。 在主动公开政府信息工作中，为方便公众了解信息，本局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作： 1、凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开。 2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。 3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息，也可以在网上在线咨询，我局将在规定时间内给予答复。 4、编制政府信息公开目录和公开指南，同时通过我局门户网站进行公开，供公众查询。 （二） 回应解读情况 回应公众关注热点或重大舆情305次。其中： 参加或举办新闻发布会2次； 发布政策解读稿件6篇； 其他方式回应297次。 做到了对重大舆情和公众关注热点的及时回应，合理引导。 （三） 依申请公开情况 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我局在网站首页设置了信息公开申请栏目，并专门设立了依申请公开查阅室，在局档案室共保存纸质、电子档案21余万卷，公民或法人组织如有需要，可以向我局申请查阅。其中，局档案室全年共接待14000余人次，调阅档案9000余卷，复印档案5600卷。未统计进入依申请公开总数中。 我局2016年度共受理信息公开申请206件。其中当面申请185件，传真申请6件，网络申请1件，信函申请14件。 206件申请全部办结，办结率为100％。 对申请的答复数为206件，其中： 1、 “属于已主动公开范围”的0件； 2、 “同意公开”的118件； 3、 “同意部分公开”的0件； 4、 “不同意公开”的3件； 其中：法律法规规定的其他情形3件。 5、 不属于本行政机关公开的5件； 6、 申请信息不存在的77件 7、 告知作出更改补充的2件； 8、 告知通过其他途径办理的1件。 （四） 行政复议情况 行政复议20件，维持具体行政行为20件。 （五） 行政诉讼情况 行政诉讼28件，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求27件，其他情形1件。 （六） 举报投诉情况 接到投诉举报3件，全部办理完毕。 （七） 依申请公开信息收费情况 暂不收费。 （八） 机构建设和保障经费情况 设立政府信息公开工作专门机构1个，设置政府信息公开查阅点17个，从事政府信息公开工作人员29人，其中专职人员4人，兼职人员25人。没有政府信息公开专项经费。 （九） 政府信息公开会议和培训情况 召开政府信息公开工作会议或专题会议7次，举办各类培训班4次，接受培训人员362人次。 三、 主要问题及改进情况 （一）存在问题 目前，我局政府信息公开工作虽然取得了进展和初步成效，但是与群众实际需求和上级期望相比仍有一定差距：一是一些干部职工缺乏大局观念和主动公开意识，对政府信息公开工作重视程度不够，推进力度不大，工作体制、机制和队伍建设需要进一步加强；二是一些网站信息更新不够，互动功能和渠道不畅通，网站建设还需完善；三是基层工作“接地气”不够，在工作指导、开展调研、宣传培训和督促检查方面还需要进一步加强。 （二）改进措施 下一步，我局政府信息公开工作将按照国家、省、市政府的工作部署和要求，紧密结合工作实际，以完善制度、改革创新、破解难题为手段，深层次推进政府信息公开，满足群众知情、参与、监督和办事服务需求，努力为全市国土资源管理工作做出新贡献，重点抓好以下工作： 一是加强业务培训，组织“国土资源新闻发布与政府信息公开培训班”，对各县（市）区国土局，各城区、开发区国土分局，局内各处室、各直属单位有关人员进行业务培训，进一步提高国土资源系统政府信息公开工作总体水平。 二是开展政府信息公开案例分析，组织召开案例评析会，邀请我局法律顾问和有关专家，就行政复议和行政诉讼案的政府信息公开案例进行深入分析，查找我局政府信息公开工作中的不足，研究改进政府信息公开工作，进一步提高我局政府信息公开专业化、法制化水平。 三是拓展公开渠道，充分利用信息化手段,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，充分利用“一门式、一张网”综合改革平台，纳入全市范围统筹管理。充分利用微博、微信等新媒体广泛宣传国土资源法律法规、政策措施、工作成效等，公开政府信息。 四、 其他需要报告事项 无。 五、 附加数据表格 57365线路检测中心2016年度政府信息公开情况统计表。
政府信息公开情况统计表 （2016年度） 单位：57365线路检测中心
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