一、 农村土地改革制度

1. 完善承包地“三权”分置制度。

2. 保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。

3. 深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。

4. 确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。

二、 全体人民住有所居

1．     坚持房子使用来住的、不是用来炒的定位。

2．     加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

三、 生态文明建设

1. 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。

2. 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

3. 设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。

（1） 统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。

（2） 统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。

（3） 统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

4. 构建国土空间开发保护制度，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

5. 坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

四、 生态系统保护

1. 完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

2. 开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

3. 加强地质灾害防治。

4. 强化湿地保护和恢复，扩大退耕还林还草。

5. 严格保护耕地、轮作休耕，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。

6. 建立市场化、多元化生态补偿机制。

五、 绿色发展

1．     构建市场导向的绿色技术创新体系。

2．     构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

3．     推进资源全面节约和循环利用。

4．     强化土壤污染管控和修复。